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제 목 내년엔 더 준다던 어린이집·유치원비… 정부, 돈 쓸 곳 많아 인상 약속 못 지켜
작성자 아이미소연구소 작성일 2013-11-14 10:18:22
조회수 2,529회 댓글수 0



내년엔 더 준다던 어린이집·유치원비…정부, 돈 쓸 곳 많아 인상 약속 못 지켜


올해 수준인 22만원으로 동결
기초연금·고교 무상교육까지… 복지예산 느는데 세수는 부족

[조선일보/김연주기자=] 정부가 당초 만 3~5세 누리 과정(유치원·어린이집) 지원비를 내년에 인상하겠다고 발표했으나 예산 부족으로 올해 수준으로 동결한 것으로 밝혀졌다. 현 정부 들어 기초연금, 반값 등록금, 고교 무상 교육 등 복지 예산이 급증한 반면 경기 불황으로 세수가 부족하자 계획을 수정한 것이다. 이에 따라 유치원·어린이집이 비용을 인상할 경우 학부모 부담이 그만큼 커지게 됐다.

예산 부족으로 22만원으로 동결

정부는 "만 3~5세 유아는 유치원에 다니든 어린이집에 다니든 똑같이 질 높은 교육을 받게 하겠다"며 표준 교육과정인 '누리 과정'을 지난해 도입했다. 지난해에는 만 5세 아동에게 소득에 상관없이 유치원과 어린이집 비용 대부분을 지원했고, 올해부터는 이를 3~4세로 확대했다.


	만 3~5세 어린이집·유치원비 지원 현황 표
정부는 만 3~5세 누리 과정에 지원하는 돈을 1인당 22만원(2013년)에서 24만원(2014년)→27만원(2015년)→30만원(2016년)으로 매년 늘리겠다고 발표했었다. 이 계획대로라면 누리 과정 총예산이 내년 3조6544억원, 2015년 4조5102억원, 2016년 4조9921억원으로 늘어나게 된다. 그러나 누리 과정 예산을 담당하는 교육부는 예산 부족을 이유로 내년도 1인당 지원비를 올해와 같은 22만원으로 동결하기로 최근 결정했다. 24만원으로 인상하려면 올해보다 1조396억원 늘어난 3조6544억원이 필요한데 최근 내년도 누리 과정 예산으로 3조3762억원만 편성한 것이다. 교육부 김도완 유아교육과장은 "국민에게 약속은 했지만 복지 재원을 확보하기가 워낙 어렵고 국가 재정에 누수가 생기면 안 된다는 생각으로 내년은 동결할 수밖에 없었다"고 밝혔다. 그는 이어 "내년엔 어렵지만 2016년까지 30만원으로 인상하겠다는 계획은 지킬 것"이라고 말했다.

시·도교육청들 "이대론 안 된다"

정부가 내년도 1인당 지원비를 동결하더라도 전체 누리 과정에 들어갈 예산은 작년보다 8000억원가량 늘어난다. 유치원·어린이집에 다니는 유아가 늘고, 3·4세 지원 개월 수(10→12개월)가 늘어나기 때문이다.

이에 따라 누리 과정 예산을 집행하는 전국 시·도교육청은 내년도 누리 과정 예산을 편성하는 데 큰 어려움을 겪고 있다. 교육부는 시·도교육청에 지원하는 지방 교육 재정 교부금 속에 누리 과정 예산을 포함해 보낸다. 교육청이 누리 과정에 편성해야 할 돈은 작년보다 8000억원 늘었는데, 교육부가 교육청에 보내준 지방교육재정교부금은 올해보다 2000억원밖에 안 늘었기 때문이다.

정부가 내년에 누리 과정 지원금을 1인당 2만원 인상한다는 계획을 철회함에 따라 학부모 부담이 늘어날 수 있다는 우려도 나온다. 정부 지원금은 그대로인데 유치원·어린이집이 물가 상승 등을 이유로 비용을 올리면 학부모 부담이 늘어나기 때문이다.


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